有數千年歷史的河南平輿縣，第一次上熱搜卻是因為無人機

有數千年歷史的河南平輿縣，第一次上熱搜卻是因為無人機 在閱讀文章之前，麻煩您點擊一下“關注”，既方便您進行討論與分享，還能給您帶來不一樣的參與感，感謝您的支持！

文|無邪

編輯|無邪

河南省駐馬店市平輿縣，戶籍人口70萬人。

它作為河南省最后一批貧困縣，2020年才剛剛脫貧。

2022年，它的全縣總一般公共預算收入為14.74億元。

然而，它卻在上個月，被曝用3億元買了5000架無人機，而且花的還是浙江的財政收入。

平輿縣，是一座歷史最早可以追溯到夏商的古城。

早在戰國時期，此地就已經有了“平輿邑”的稱謂。

而秦朝命名的“平輿縣”則更是一直沿用至今。

如此悠久的歷史，放眼全國都少有。

另外，作為周姓和沈姓的發源地，它還擁有極為深厚的人文底蘊。

然而，這個不大的縣城，第一次被全國人民知曉，卻不是因為它的歷史文化。

而是因為花了3億元訂購5000臺無人機。

平均每架無人機價值6萬元。

先不提這個無人機的定價是否合理。

首先讓人感到疑惑的是，這么一個小縣城，要買那么多昂貴的無人機干什么？

要知道，整個平輿縣，總共也就只有224個村。

平均下來，這5000架無人機，每個村都能分到22架，相當于一百二十多萬。

可相關負責人對此的解釋是：

無人機將用于機場運營。

不解釋還好，這一解釋反而更加讓人感到疑惑了：

這么一個70萬人的縣城，居然還有機場？

讓人沒想到的是，平輿縣還真的有機場。

但這機場目前長這樣。

該機場建設項目于2016年確定，2018年正式開工，原定于2020年開始使用，卻在同年因資金短缺問題而停止建造。

概念圖

現在，三年過去，該機場的建設仍然沒有什么動靜，卻喜迎5000架無人機入庫。

一個都還沒建起來的小機場，需要5000架無人機來運營？

難不成是要用無人機來建機場？

而這還不是最讓人感到疑惑的。

據了解，該機場最初確定的項目預算為13億元。

但據新京報報道，目前該項目獲得的總投資僅為2.47億元，甚至還沒有用來買無人機的錢多！

這是為何？

隨著質疑聲越來越多，相關負責人迫于壓力，公開了計劃購買的無人機型號：

永悅守護者X40C，一種用來撒化肥的農用無人機。

一個機場，買農用無人機干什么？

根據網絡信息可知，該機場的通航服務包括：

農業生產、應急救援、醫療救護、航拍遙感、航空運動、貨物運輸、廣告宣傳等。

農業生產只是服務的一部分，按理說完全用不著5000架的無人機。

更何況，這個機場根本就還沒有建起來。

一個根本就沒有建起來的機場，未來的產業規模也完全未知。

相關負責人到底有何依據，能定下3個億的大單？

平輿縣，這么一個脫貧沒幾年，以農業生產為主的縣城，哪來的錢，可以如此揮霍？

有報道稱，這用來購買無人機的三個億，其實并不由當地撥款，而是來自于浙江的財政收入，屬于轉移支付。

這下，直接讓浙江網友炸開了窩。

浙江網友們紛紛憤怒地表示：

我辛辛苦苦賺錢納稅，憑什么會被千里之外的小縣城拿去買些莫名其妙的無人機？

轉移支付，作為收入再分配的形式之一，是為了平衡各地區政府收入差距，為了保證各地區政府可以按照國家統一標準為社會提供服務。

說得簡單一點，其實就是為了讓貧困縣的人民，也能享受到和發達地區人民同等的公共服務。

然而，平輿縣這三個億，卻就這樣花在了莫名其妙的地方，平輿縣當地的居民幾乎連個響都沒能聽到。

這當然是相當不妥的。

而這些農用無人機若是真能確確實實地投入到當地的農業生產中去，那也就罷了。

但關鍵是，這些無人機的來源，也實在令人很難不起疑心。

這些無人機，來源于一家名為永悅科技的公司。

該公司的主營業務為樹脂行業，無人機的生產和技術研發是在2022年才開始的。

2022年全年，該公司在無人機領域的收入，僅為5.49萬元！

這不由讓人疑惑，這么一家沒資歷、沒實力的公司，如何能在一眾無人機生產廠商中脫穎而出，一舉拿下3個億的大訂單？

然而，最為讓人感到匪夷所思的是，關于這個訂單，根本就找不到任何公開招標的消息！

另外，平輿縣相關部門對于此事的態度，也很是讓人感到啼笑皆非。

來源于新京報

據相關部門負責人表示，平輿縣目前并沒有足夠的預算，所以該無人機的訂購合同只是個意向協議，不可能會被履行。

但問題是，該事件之所以能被曝光出來，正是因為永悅科技對于該項目合同的簽訂，進行了公示。

據了解，該合同中的“平輿縣暢達交通投資發展有限公司”由平輿縣交通運輸局百分百控股。

難不成，這公示出來的已經簽訂好了的合同，其實是個虛假合同？

如果真是這樣，那問題反而就更大更復雜了。

所以，不管怎么說，平輿縣的相關部門及該項目的相關負責人，已經逃不過被好好查一查的命運了。

根據相關規定，單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的,必須采用公開招標方式。

根據《招標投標法》 第十六條：

招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。

依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布。

目前，平輿縣采購3億無人機的事件仍在調查中。

所以，如果確定該采購項目沒有進行過招標，或者在招標過程有違反相關規定的，那么相關負責人就將不可避免地需要承擔一定的法律責任。

根據《招標投標法》第六十七條：

投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。

所以，如果該事件中還存在行賄受賄等腐敗行為的話，那么相關負責人可能還要承擔一定的刑事責任。

根據《刑法》第三百八十七條規定：

單位受賄罪是指，國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

支付轉移，本來是一項利國利民，為貧困地區人民謀福利的政策。

在本次事件中，該政策卻被利用起來進行了一些讓人匪夷所思的“暗箱操作”。

這不僅讓身為財政支出來源的浙江納稅人感到心痛，也讓平輿縣當地的百姓感到心寒。

對此，我們一定要加強監管，杜絕類似的事件再次發生。

這樣才能讓財政支出真正花到讓人民群眾喜聞樂見的地方去。

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