開機(jī)看直播、免費(fèi)內(nèi)容增加……電視“套娃”收費(fèi)治理效果如何？

來源：中央廣電總臺中國之聲

近年來，智能電視越來越多走進(jìn)消費(fèi)者的家中，為消費(fèi)者帶來了豐富的功能體驗。但是開機(jī)先看廣告、電視內(nèi)置各類收費(fèi)會員等套路，引發(fā)消費(fèi)者不滿。日前，國家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中消協(xié)等多部門召開會議，部署治理電視“套娃”收費(fèi)等相關(guān)工作。

經(jīng)過了第一階段的試點(diǎn)工作和專項整治，如今電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜的情況，是否有所改善？

電視“套娃”收費(fèi)

操作復(fù)雜問題得到有效整治

治理電視套娃收費(fèi)和操作復(fù)雜，工作任務(wù)艱巨。以開機(jī)廣告煩人、等待時間長、有些無法跳過為例，目前市面上電視機(jī)品牌、型號眾多，機(jī)頂盒的品牌、型號也不在少數(shù)，如何讓各類型號的終端用戶，都能夠?qū)崿F(xiàn)開機(jī)看直播的訴求呢？

經(jīng)過兩個多月的大力推進(jìn)，電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜問題得到有效整治，人民群眾獲得感、滿意度得到大幅提升。

治理電視“套娃”收費(fèi)方面，7家試點(diǎn)單位1.29億有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視終端完成整改，收費(fèi)包壓減50%以上，最高達(dá)79%，收費(fèi)行為更加規(guī)范透明。

治理電視操作復(fù)雜方面，全國范圍內(nèi)80%的有線電視終端、85%的IPTV終端已實現(xiàn)開機(jī)看直播。開機(jī)及開機(jī)廣告時長得到規(guī)范，除老舊機(jī)頂盒外，有線電視和IPTV機(jī)頂盒開機(jī)時長（含廣告）均減少到不超過35秒。

免費(fèi)內(nèi)容供給逐步增加，全國20家省級有線電視網(wǎng)絡(luò)推廣開設(shè)“重溫經(jīng)典”免費(fèi)專區(qū)。

到今年年底前，要在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“開機(jī)看直播、收費(fèi)包壓減50%、提升消費(fèi)透明度”的目標(biāo)任務(wù)，使全國范圍內(nèi)電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜現(xiàn)象得到顯著改觀。

整治“套娃收費(fèi)”效果明顯

多家試點(diǎn)單位設(shè)立訂購、支付信息頁

花大幾千塊錢買的智能電視，結(jié)果想要實現(xiàn)“免費(fèi)觀影”卻困難重重。去掉廣告要買免廣告的會員，投屏要買電視端的會員，此外還有單獨(dú)的體育會員等等——“套娃收費(fèi)”讓人苦不堪言，這也是此次試點(diǎn)治理的重要內(nèi)容。

國家廣播電視總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長馮勝勇介紹，第一階段，包括北京歌華有線等7家試點(diǎn)單位1.29億有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視終端完成整改，收費(fèi)包壓減50%以上，最高達(dá)79%，收費(fèi)行為更加規(guī)范透明。

針對“打開電視找不到直播”“免費(fèi)內(nèi)容太少”等問題，馮勝勇介紹，在頁面整改方面，7家試點(diǎn)均在首頁首屏設(shè)置免費(fèi)專區(qū)入口，對免費(fèi)內(nèi)容設(shè)置推薦位并顯著標(biāo)識。而且此次整改，也在收費(fèi)方面更加透明，7家試點(diǎn)單位都設(shè)立了訂購信息頁、支付信息頁，用戶可以輕松實現(xiàn)訂購、退訂和查閱，明明白白消費(fèi)。

如何破解 “看電視難看電視煩”？

首要維護(hù)電視的公共服務(wù)屬性

隨著廣電總局等多部門對 “看電視難看電視煩”問題專項治理的全面推進(jìn)，對于“今后開機(jī)廣告是否會消失”等問題，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副教授何天平指出，開機(jī)廣告作為一種盈利模式，它本身并沒有錯的，長遠(yuǎn)看，如何規(guī)制好開機(jī)廣告的投放和使用，要處理好用戶知情權(quán)、選擇權(quán)、內(nèi)容接觸便利性和開機(jī)廣告之間可能存在的矛盾。

除了壓縮收費(fèi)包、減少廣告時長，長遠(yuǎn)看如何進(jìn)一步提高電視內(nèi)容質(zhì)量，讓群眾百姓方便看電視、看電視不煩的同時，讓內(nèi)容提供方能夠合理盈利，多方共同健康發(fā)展？

何天平：一些互聯(lián)網(wǎng)電視OTT機(jī)構(gòu)（OTT：通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供各種應(yīng)用服務(wù)）要去升級原有的商業(yè)模式，在具有充分透明度的基礎(chǔ)上去，合理的配置市場要素，去科學(xué)收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)。另外一個方面就是要開拓新的一個運(yùn)營或者商業(yè)的思路，去提供具有更高服務(wù)價值的這種增值業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)是要能夠給大眾帶來便利，而不是去制造新的屏障。

中國家電網(wǎng)《2022年國內(nèi)市場適老化電視調(diào)研報告》顯示，超過97%的用戶使用智能電視時都遇到了不同形式的困難，其中“開機(jī)后不能直達(dá)想看的節(jié)目”“設(shè)備之間不知如何切換”“遙控器太多，不知用哪個”等已成為大部分用戶特別是老年用戶的痛點(diǎn)。

何天平指出，首先還是要維護(hù)電視的公共服務(wù)屬性，讓老年人能夠方便、便捷看電視，其次要處理好媒介適老性和技術(shù)拓展性之間的關(guān)系。

來源：中央廣電總臺中國之聲

記者丨王逸群