今年中央財(cái)政增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，經(jīng)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)，今年中央財(cái)政增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債，全部通過轉(zhuǎn)移支付安排給地方，專項(xiàng)用于支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

記者從財(cái)政部獲悉，根據(jù)工作機(jī)制確定的項(xiàng)目，財(cái)政部近日已下達(dá)第一批國(guó)債資金預(yù)算2379億元，支持項(xiàng)目主要聚焦于災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是安排1075億元用于支持京津冀等12個(gè)省市1508個(gè)項(xiàng)目。其中，重點(diǎn)支持《以京津冀為重點(diǎn)的華北地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建提升防災(zāi)減災(zāi)能力規(guī)劃》明確的建設(shè)項(xiàng)目。具體包括學(xué)校、醫(yī)院等教育和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建，幫助受災(zāi)地區(qū)群眾重建美好家園。同時(shí)，通過支持水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理等工程，幫助相關(guān)地區(qū)更好應(yīng)對(duì)極端天氣，進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)區(qū)域長(zhǎng)治久安。

二是安排東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算1254億元，支持全國(guó)1336個(gè)縣新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田共5400萬(wàn)畝。

這部分資金的安排更加聚焦重點(diǎn)地區(qū)。一是優(yōu)先支持東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)，合計(jì)支持規(guī)模為2885萬(wàn)畝，占總規(guī)模的53%；安排國(guó)債資金約682億元，占總規(guī)模的54%。二是加大對(duì)糧食主產(chǎn)省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度，全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省合計(jì)支持規(guī)模為4202萬(wàn)畝，占總規(guī)模的78%；安排國(guó)債資金約984億元，占總規(guī)模的79%。三是將各省上報(bào)的248.3萬(wàn)畝災(zāi)毀農(nóng)田全部納入支持范圍，支持地方及時(shí)修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田。

三是安排預(yù)算50億元，主要用于30個(gè)省份、45個(gè)氣象基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，以提升氣象監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)以及人工影響天氣能力，助力提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加強(qiáng)國(guó)債資金監(jiān)管，財(cái)政部已迅速制定下發(fā)了《各地監(jiān)管局開展增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管工作方案》，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政部各地監(jiān)管局屬地優(yōu)勢(shì)，明確監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)管要求，對(duì)增發(fā)國(guó)債資金管理使用情況實(shí)施全流程監(jiān)督。

財(cái)政部要求，各監(jiān)管局要將增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管作為財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要任務(wù)，把8個(gè)領(lǐng)域25個(gè)投向所有國(guó)債項(xiàng)目資金管理使用情況納入監(jiān)管局常態(tài)化監(jiān)管范圍。

同時(shí)，要堅(jiān)持花錢必問效。各監(jiān)管局將對(duì)資金流、實(shí)物量、績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行同步跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改可能影響資金使用效益的問題。壓實(shí)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位責(zé)任，避 免項(xiàng)目低效無(wú)效支出，確保寶貴的國(guó)債資金花出效益、用在實(shí)處。

“要敢于動(dòng)真碰硬。”前述負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部門將堅(jiān)持線上監(jiān)控與線下核查相結(jié)合，盯緊盯牢項(xiàng)目資金分配下達(dá)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取財(cái)政資金，違規(guī)搞樓堂館所、形象工程和政績(jī)工程建設(shè)以及新增地方政府隱性債務(wù)等行為，從嚴(yán)從重查處問責(zé)。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)